Вступил в силу новый Закон «О конкуренции»

2012.01.07

         Президент Республики Узбекистан 6 января подписал Закон Республики Узбекистан «О конкуренции», принятый вместо закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» от 1996 года.

         Новый закон был разработан в соответствии с Концепцией углубления демократических реформ и формирования гражданского общества, принятой по инициативе Президента Республики Узбекистан в ноябре 2010 года.

         Законодательная палата Олий Мажлиса приняла Закон «О конкуренции» 14 ноября 2011 года, а Сенат одобрил документ 5 декабря 2011 года. Дата вступления закона в силу – 7 января.   

        Одним из основных нововведений является распространение антимонопольного регулирования на рынок финансовых услуг.

        В законе уточнено определение отдельных понятий, при этом некоторые из них расширены и вынесены в отдельные статьи – «Группа лиц», «Доминирующее положение», «Монопольно высокая цена товара» и «Монопольно низкая цена товара».

        Если ранее доминирующим на товарном рынке признавалось положение хозяйствующего субъекта или группы лиц, доля реализации товара которых равна 65% и более, то теперь этот показатель снижен до 50% и более.

        При ряде условий (стабильности доли хозсубъекта на рынке в течение года, относительного размера принадлежащих конкурентам долей на рынке и возможности вхождения на рынок новых конкурентов) доминирующим также признается положение хозсубъекта или группы лиц, доля товара которых составляет от 35% до 50% (ранее – до 65%).

        Отдельная глава закона посвящена антиконкурентным действиям (в старом законе – «Монополистическая деятельность»). Она запрещает недобросовестную конкуренцию, а также согласованные действия и сделки хозсубъектов, акты и действия органов государственного управления, органов государственной власти на местах и объединений юридических лиц, ограничивающие конкуренцию.

         Также, введены антимонопольные требования к конкурсным (тендерным) торгам, к биржевым торгам, к созданию, слиянию и присоединению хозсубъектов, а также при приобретении акций (долей) и иных имущественных прав.

        Существенно повышено пороговое значение суммы балансовой стоимости активов хозяйствующих субъектов для получения предварительного согласия антимонопольного органа при приобретении акции(долей) с 4 тысячикратного размера минимальной заработной платы до 100 тысячикратного размера, что является значительным снижением административной нагрузки прежде всего на субъектов частного предпринимательства и малого бизнеса.